Nach dem ersten Golfkrieg und dem allmählichen Zusammenbruch der Sowjetunion dominierten die Amerikaner den Nahen Osten. Es war an der Zeit, auf eine Lösung des Konflikts zwischen Israel und seinen arabischen Nachbarn zu drängen. Der israelische Premierminister Yitzhak Rabin begann einen Dialog mit den Palästinensern. Der Hintergedanke dieser Kontakte war, den Einfluss der Iraner zu neutralisieren. Und die Führer der Islamischen Republik Iran, die sich bedroht fühlten, organisierten eine Widerstandsfront gegen Israel und die Vereinigten Staaten und bereiteten sich heimlich auf den Erwerb von Atomwaffen vor.