Bud, l'avocat le moins expérimenté du JAG, a pour mission d'accompagner Raglan, un ancien agent des Forces spéciales, sollicité par le Pentagone pour tester la sécurité des bases militaires américaines. Mais Raglan détourne un sous-marin nucléaire avec Bud à son bord. Harmon est appelé à la rescousse...