Officier van Justitie Justine de Heer wil een oplossing voor het probleem 'Carmen'. Carmen beseft op haar beurt dat zij eerst moet zorgen dat Justine wordt gestopt. En de Mexicanen moet ze ook nog te vriend houden. Ze vindt een partner in crime. Ze besluit een val voor Justine op te zetten, Carmen moet al haar improvisatietalent aanspreken om er goed uit te komen... Maar haar grootste vijand heeft andere plannen.